Esta obra foi por nós idealizada para atendimento imediato às autoridades que exercem atividades públicas e objetivando a oferecer aos cultores iniciantes do Direito Administrativo uma parcela dos nossos conhecimentos, adquiridos no dia-a-dia de nossa vivencia da Administração Pública como advogado, assessor e consultor jurídico. Desprezamos, tanto quanto possível, o academismo doutrinário e procuramos evitar, também, o laconismo dos conceitos em busca de uma afirmação jurídico-científica dos termos abordados. Sendo o desejo de saber inerente à natureza humana, nós, que somos biológica e moralmente imperfeitos, temos o dever de procurar entre as raízes da ciência, a satisfação de nossas necessidades morais e culturais. Por vivermos em um país conturbado por problemas ético-administrativos e lembrando que o Direito nasceu da Moral, assim como a Arte promanou do senso da beleza, sentimos a necessidade de contribuir, de alguma maneira, para uma melhor compreensão das intricadas questões administrativas relacionadas com os atos administrativos. Os conceitos que emitimos são frutos de nossa vivência, de nossa prática administrativa interiorana, daí porque o presente trabalho está, necessariamente, limitado à nossa capacidade, mas esperamos que ele possa ser útil e venha atingir o objetivo colimado.