Para Durkheim, a democracia só poderá existir como forma histórica de governo se tiverem sido criados órgãos secundários que liguem o Estado ao resto da sociedade. Em 'Lições de sociologia', ele insiste em que a democracia se caracteriza pela comunicação entre a consciência governamental e a sociedade. E que se devem abandonar concepções correntes, que só podem obscurecer as ideias.
