A obra preocupa-se em apresentar os problemas e as carências do Estado brasileiro para a proteção das fronteiras, para articular seu serviço de inteligência e fornecer segurança para a população. Ao mesmo tempo, analisa a Nova Política sobre Drogas e quais os planos do Brasil para sua política externa na questão do tráfico, da criminalidade organizada transnacional e de como conseguir apoio e cooperação de outros países para ações conjuntas, em um país que é o maior consumidor de maconha e cujo consumo de drogas aumenta constantemente.
